蘭州西固：水務部門“五聚焦”推動生態文明建設

中國經濟導報、中國發展網訊 周俊宇 記者王斌報道  連日來，蘭州市西固區水務局積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針，努力實現重點生態環境整治項目建設穩步推進，河洪道監管體系不斷完善，水域岸線管理水平持續提升，河湖生態環境得到明顯改善。

 聚焦河洪道生態修復。圍繞打造黃河上游生態保護先行區目標，總投資2300余萬元，重點實施洪道清淤、植被綠化、景觀提升、注入水系等工程，高標準建成元托峁溝（出山口－環形東路段）生態環境整治工程，成為全市洪道治理樣板；謀劃實施洪水溝生態環境整治工程，南山路——馬耳山橋頭段正在開展初步設計編制工作。加速水土流失治理進程，完成蘭州市西固區大溝灣小流域水土流失綜合治理工程，新增治理水土流失面積11.31平方公里；2023年實施蘭州市西固區八郎溝片區水土流失綜合治理工程，預計新增治理水土流失面積4.85平方公里。加快推進西固區中小河流綜合治理工程，建設完成莊浪河、湟水河西固段防洪治理工程，開工建設咸水河防洪治理工程、莊浪河西固段防洪治理工程補充實施工程，推進黃河蘭州西固段流域生態保護和高質量發展，在保持黃河水體健康方面先發力、帶好頭。

聚焦水資源管理保護。近年來，西固區用水總量控制在目標值內，用水總量、用水效率、水功能區限制納污三條紅線指標均按照國家最嚴格水資源管理制度平穩運行，農田灌溉水有效利用系數逐年提高。持續推進西固區取水口計量設施安裝項目，加強取水許可管理和水資源有償使用，堅決遏制用水浪費，大力實施農業水價改革，進一步深化節約用水工作。累計發放取水許可證48件，征收水資源費46.26萬元，全區水價改革全部完成。實行建設項目水資源論證，在保障民生工程、生態環境改善項目水資源需求的同時，嚴格按要求實行取水許可延續評估，對到期或是不合理需水的取水單位進行評估，科學管理用水需求。

聚焦水域岸線管理保護。在常態化規范化開展河湖“清四亂”專項行動基礎上，組織開展清河行動、河湖管護攻堅“春雷”行動、黃河干支流岸線清理整治、妨礙河道行洪突出問題排查整治等專項行動，河湖生態面貌顯著改善，黃河干流蘭州段水質穩定達到Ⅱ類標準。編制寺兒溝、元托峁溝、洪水溝三條區級河洪道“一河一策”實施方案，聚焦水域岸線管理，完成轄區咸水河、元托峁溝、洪水溝、寺兒溝、大會戰溝、腦地溝、宣家溝、黃膠泥溝、白也溝、馬泉溝、甘溝、大金溝12條區級河洪道管理與保護范圍劃界工作，進一步嚴格水生態空間管控。購買社會化服務推進洪道衛生整潔，對四條城區洪道（白崖溝、寺兒溝、元托峁溝、洪水溝）的保潔及管護購買社會化服務，負責開展城區洪道的日常保潔工作。同時，區水務局成立城區洪道保潔服務考核小組，嚴格按照考核辦法規定，每月對保潔服務進行績效考核，徹底改變了城區洪道及周邊環境“臟、亂、差”的環境面貌。

聚焦水污染防治。西固區水務局強化聯防聯控，配合蘭州市生態環境局西固分局認真開展入河排口排查整治工作，加強對已封堵直排口巡查管控，鞏固河湖排污口治理成果，完善入河湖排污管控機制，嚴禁各類新增河湖直排口，確保地表水各斷面水質穩定達標。抓長效監管，全面消除城市建成區黑臭水體。由市政服務中心在元托峁溝、洪水溝、寺兒溝、白崖溝4條洪道黑臭水體管網收集整治已完成，污水全收集并通過市政管網進入西固區污水處理廠達標排放，并加大對管網跑冒滴漏現象的巡查排查，及時移交區住建局維修維護，保障黑臭水體收集管網項目正常運轉。嚴格執行省市有關河道采砂的整治要求以及《蘭州市西固區人民政府關于劃定河道采砂禁采區的通告》，近年來西固全水域無采砂行為，河暢、水清、岸綠、景美的水生態環境初步顯現。

 聚焦河洪道執法監管。印發《西固區全面推行河長制工作方案》，區鄉村三級河長組織架構全面形成。全區分級分段設立河長，全區所有河流和溝道均納入河長制管理范圍，設立區級河長，鄉鎮、街道級河長，村、社區級河長，并通過媒體向社會公告了各級河長名錄。不斷健全完善巡河管理、工作督辦、督導檢查、聯席會議等各項河長制工作制度，切實把責任扛在肩上、抓在手上，推動河長制工作走深落實。進一步規范13塊區級河長制公示牌和81塊鄉鎮級、村社區級公示牌，及時進行公示牌更新與維護。健全省市區河湖違法行為監督舉報電話，加強公示宣傳，建立監督舉報電話臺賬。構建“河長牽頭、部門協作、分級管理、齊抓共管”的流域保護管理模式，由區級河長牽頭對發現“四亂”問題掛牌督辦，統籌公檢法、水務、環保等部門力量，組建水環境聯合執法隊伍，加大集中清理整治力度，轄區河洪道“四亂”問題明顯遏制，水生態環境得到顯著改善。不斷加強水政監察力度，每月定期開展日常巡查，對全區所有河洪溝道存在隱患的區域加強監管力度，堅決杜絕河洪道內影響行洪和水生態環境的行為發生。